西班牙电子发票，将于 2024 年至 2025 年间开始引入该义务

除了意大利、法国和德国之外，西班牙也在积极努力将强制电子发票扩展到B2B领域。 最初，该义务预计最早于 2024 年 7 月针对大公司引入，此后针对所有西班牙公司。 然而，由于起草技术规范和相应法规需要旷日持久的工作，可能要到 2025 年 1 月才能实施。

首先，对于那些与意大利境外的供应商和客户开展业务的人来说，了解影响欧洲和非欧洲国家在电子发票和电子报告方面的最新发展非常重要。 在本文中，我们将提供概述，然后回顾将在西班牙采取的步骤。

正如我们在其他场合所做的那样，值得一提的是被称为ViDA（数字时代的增值税）的欧洲提案，这将对引入强制性电子发票产生巨大影响。 当欧洲提案生效时，计划在 2024 年至 2028 年期间实施一系列措施，除非不能排除延期，否则可能会推迟一些最后期限。 该提案引入了在欧盟内部 B2B 交易中使用电子发票的义务，并且还消除了迄今为止阻碍在国内交易中采用电子发票的一些官僚障碍。

欧洲国家采用电子发票的动力是已经采取这条道路的国家所取得的成就，并实现了：

• 增值税收入回收和对交易更广泛的控制
• 业务流程自动化，数字化水平提升
• 企业与公共行政部门之间的有效关系
• 公共管理部门缩短付款时间，有利于企业

实施电子发票的步骤不仅在欧洲层面显而易见，而且一些国家正在准备在B2B和B2G层面实施电子发票的各种行动。 在这些国家中，西班牙和法国将在 2024/2025 至 2026 年间引入强制规定。我们已经撰写了有关其他欧洲国家（即德国、法国和现在的西班牙）在电子发票方面的进展情况的文章。

今天，我们将重点关注西班牙政府宣布的最新动态。 到目前为止，只有 B2G 领域的义务，但现在，除非有任何延期，该国已准备好开始。 正如一开始所提到的，不能排除最初定于 2024 年 7 月履行的义务将被推迟到 2025 年，以便能够颁布必要的法规，当然也能让公司适应新的规定。系统。

与其他欧洲国家一样，西班牙正朝着逐步扩大电子发票使用的方向发展，以提高业务和采购流程的数字化程度。 ViDA 提案也重申了主要目标之一，即加强对增值税相关义务的控制并打击税务欺诈。

很容易理解为什么公共管理部门是许多国家迈向电子发票的第一步，因为这些组织会引发强大而复杂的支出周期，并且可追溯性和透明度尤其重要和紧迫。 由于个人之间的交易采用电子发票，其他重要的好处也越来越突出。 在这方面，意大利就是一个完美的例子，在引入电子发票后，2020 年意大利增值税收入增加了 35 亿欧元。

事实上，电子发票有很多优点：更好地控制可能的逃税或欺诈、经济的发展和现代化、节省纸张消耗以及减少物理档案（这些档案被更通用的数字档案所取代）。

今天，我们将通过分析西班牙政府在前几个月披露的监管草案，重点关注如何在西班牙实现这些好处。

西班牙的电子发票

西班牙自 2015 年起就计划在 B2G 领域使用电子发票。从那时起，所有中央和外围管理部门都必须能够接收和处理电子发票。

为公共行政部门提供服务的公司对于仅开具电子发票的要求并不陌生，但金额低于 5,000 欧元的例外。 低于该金额，仍然允许使用纸质发票。

所有发送给公共管理部门的电子发票必须符合 Facturae V3.2.X 格式，该格式符合欧洲标准 EN 16931，并且必须根据 Xades 标准进行电子签名，签名基于合格证书。

西班牙政府开发了FACe平台，通过该平台可以将电子发票发送给公共管理部门。对于中央管理机构来说是强制的，对于外围管理机构来说是可选的，理论上也可以使用其他平台。 事实上，大多数主管部门已决定使用 FACe 平台，因为它是免费的。

提供公共管理服务的公司可以采用他们喜欢的技术解决方案来制作电子发票，从而利用各种可用的市场选择，只要他们保证遵守所使用的标准。

西班牙工业部提供了用于创建和管理电子发票的免费软件，这对于处理数量有限的电子发票的中小型企业特别有用。此外，自 2018 年以来，还推出了另一个平台FACeB2B ，用于管理公共行政承包商和分包商之间的电子发票。 该平台也是免费的，并使用与同等政府平台相同的格式和界面。 因此，在 B2B 中使用电子发票虽然尚未强制，但已经被允许和鼓励了一段时间。

从 2024 年开始将会发生什么变化

在西班牙，电子发票很快也将在 B2B 领域成为强制性规定。 2022 年 9 月 29 日，西班牙政府批准了名为“Creacion y Crecimiento de Empresas”的法律，其中包含一系列被认为支持业务增长所必需的措施。电子发票出现在这些措施中并非巧合，它被视为打击逃税的重要工具。

因此，公司有义务就提供的服务向其他公司和自营职业者开具电子发票。 第一阶段预计于 2024 年开始，将从营业额超过 800 万欧元的公司开始，然后逐步涉及所有其他公司，可能在 2025 年。如果需要支持技术法规和基础设施，则可以满足这些最后期限在最初预计的时间内启用电子发票； 如果没有，我们可能会看到一些下滑。

除非有任何扩展，否则迄今为止的估计路线图如下：

• 从 2024 年 7 月（或者，如果延期，则为 2025 年初）起，营业额超过 800 万欧元的公司将开始履行该义务
• 从2025年起，该义务将适用于所有公司和专业人士； 如果任务授权被推迟，这一阶段可能会推迟到 2025 年下半年或 2026 年初。

正如预期的那样，该法规仍处于草案状态并等待最终批准，这也可能带来可能的修改或进一步的规范。

不过，还值得一提的是，2022 年 9 月 29 日的 Crea y Crece 法中直接规定了一些条款。这项措施为西班牙引入 B2B 电子发票打开了大门。 该法律规定了发送和接收发票的公司以及提供电子发票服务的提供商的一系列义务。 这里是其中的一些：

• 企业有义务在与其他企业家和专业人士的业务往来中开具、发送和接收电子发票。
• 发件人和收件人必须提供有关发票状态的信息。
• 技术提供商必须确保技术解决方案或平台之间的自由互连和互操作性。 互连和互操作性的认证程序将由法规制定。 例如，后一点似乎在共享法规草案中并未得到充分发展，因此不能排除将提供进一步的指导
• 要求收件人在 4 年内保持对电子发票的访问权限。 这样，如果电子发票的接收者不再是发送公司的客户，则可以在合同结束后 3 年内允许访问。
• 允许并方便收件人访问、查看、下载和打印电子发票。

对未来有何期待？

在意大利看到的好处当然是可以预期的，即使非广义义务（仅限 B2B 和 B2G）没有充分利用已被证明高度有效且充满好处的工具，例如作为：

• 流程的效率和合理化
• 节约成本
• 减少付款时间
• 环境可持续性和减少碳足迹

剩下的就是等待西班牙政府确定下一步的进展，看看西班牙的电子发票要求是否也会扩展到 B2C 领域。