İspanya'da elektronik fatura zorunluluğunun getirilmesine yönelik çalışmalar 2024-2025 yılları arasında başlıyor

İtalya, Fransa ve Almanya'nın yanı sıra İspanya da zorunlu elektronik faturalamayı B2B sektörüne genişletmek için aktif olarak çalışıyor. Başlangıçta bu yükümlülüğün büyük şirketler için Temmuz 2024 gibi erken bir tarihte, daha sonra ise tüm İspanyol şirketleri için getirilmesi planlanıyordu. Ancak teknik şartnamenin ve ilgili yönetmeliğin hazırlanmasının uzun süren çalışmaları nedeniyle uygulama Ocak 2025'e kadar gerçekleşemeyebilir.

Öncelikle İtalya dışındaki tedarikçi ve müşterilerle iş yapanların, elektronik faturalama ve e-raporlama konusunda Avrupa ve Avrupa dışı ülkeleri etkileyen gelişmelerden haberdar olmaları önemlidir. Bu yazıda genel bir bakış sunacağız ve ardından İspanya'da gerçekleştirilecek adımları inceleyeceğiz.

Başka vesilelerle yaptığımız gibi, zorunlu elektronik faturanın getirilmesinde büyük etkisi olacak olanViDA (dijital çağda KDV) olarak bilinen Avrupa teklifinden bahsetmek her zaman önemlidir.Avrupa teklifi yürürlüğe girdiğinde, göz ardı edilemeyecek ve bazı son teslim tarihlerini geri itebilecek uzatmaları yasaklayan bir dizi önlemin 2024 ile 2028 yılları arasında uygulanması planlanıyor. Teklif, AB içi B2B işlemlerde elektronik fatura kullanma zorunluluğu getiriyor ve aynı zamanda şimdiye kadar yurt içi işlemlerde elektronik faturaların benimsenmesini engelleyen bazı bürokratik engelleri de ortadan kaldırıyor.

Avrupa ülkelerinde elektronik faturalandırmanın benimsenmesinin itici gücü, bu yolu zaten seçmiş ve aşağıdakileri gerçekleştirmiş olan ülkelerin başarılarıdır:

• KDV gelirlerinin geri alınması ve işlemler üzerinde daha kapsamlı kontrol
• İş süreçlerinin otomasyonu ve gelişmiş dijitalleştirme düzeyi
• İşletmeler ve kamu idareleri arasında etkin ilişkiler
• Kamu idareleri tarafından işletmelerin yararına ödeme sürelerinin kısaltılması

Elektronik faturalamayı uygulamaya yönelik adımlar yalnızca Avrupa düzeyinde açık değildir, aynı zamanda bazı ülkelerin B2B ve B2G düzeylerinde elektronik faturalamayı uygulamaya koymak için hazırladığı çeşitli eylemlerden de söz edilmelidir. Bu ülkeler arasında, 2024/2025 ile 2026 yılları arasında manda uygulayacak olan İspanya ve Fransa var. Diğer Avrupa ülkelerinin, yani Almanya, Fransa ve şimdi de İspanya'nın elektronik faturalama konusunda nasıl ilerlediğini yazmıştık.

Bugün İspanyol hükümetinin açıkladığı son gelişmelere odaklanacağız. Şimdiye kadar yalnızca B2G alanında bir yükümlülük vardı, ancak artık herhangi bir uzatma haricinde ülke başlamaya hazır . Başta da belirttiğimiz gibi, Temmuz 2024 için planlanan yükümlülüğün, gerekli düzenlemelerin yapılabilmesi ve tabii ki şirketlerin yeni ortama uyum sağlayabilmesi için 2025 yılına ertelenmesi göz ardı edilemez. sistem.

İspanya'da, diğer Avrupa ülkelerinde olduğu gibi, iş ve satın alma süreçlerinin dijitalleşme derecesini artırmak amacıyla elektronik faturalamanın kullanımının giderek yaygınlaştırılması yönünde ilerlemektedir. ViDA teklifinde de yinelenen ana hedeflerden biri, KDV ile ilgili yükümlülükler konusunda daha fazla kontrol sağlamak ve vergi kaçakçılığıyla mücadele etmektir.

Güçlü ve karmaşık harcama döngülerini tetikleyen ve izlenebilirlik ile şeffaflığın özellikle önemli ve acil olduğu göz önüne alındığında, kamu yönetimi sektörünün neden birçok ülkenin elektronik faturalamaya doğru attığı ilk adım olduğunu anlamak kolaydır. Özel kişiler arasındaki işlemlerde elektronik faturalamanın diğer önemli faydaları da ön plana çıkmaktadır. Bu açıdan İtalya mükemmel bir örnek; zira elektronik faturalandırmaya geçilmesinin ardından 2020 yılında KDV gelirlerinde 3,5 milyar Euro'luk bir artış kaydetti.

Aslında elektronik faturalamanın pek çok avantajı vardır: olası vergi kaçakçılığı veya dolandırıcılık üzerinde daha fazla kontrol, ekonominin geliştirilmesi ve modernizasyonu, kağıt tüketiminden tasarruf ve yerini çok daha çok yönlü dijital arşivlere bırakan fiziksel arşivlerin azaltılması.

Bugün, İspanyol hükümeti tarafından geçtiğimiz aylarda açıklanan yönetmelik taslağını inceleyerek bu faydaların İspanya'da nasıl sağlanacağına özellikle odaklanacağız.

İspanya'da elektronik faturalama

İspanya'da B2G alanında elektronik faturalamanın kullanılması 2015 yılından bu yana planlanmaktadır. Bu tarihten itibaren, merkezi ve çevresel tüm idarelerin elektronik faturaları alabilmesi ve işleyebilmesi gerekmektedir.

Kamu idarelerine tedarik sağlayan şirketler, 5.000 Euro'nun altındaki tutarlar hariç olmak üzere, yalnızca elektronik fatura düzenleme zorunluluğu konusunda yeni değil. Bu tutarın altında kağıt formatındaki faturalara hâlâ izin verilmektedir.

Kamu idarelerine gönderilen tüm elektronik faturaların EN 16931 Avrupa standardı olan Facturae V3.2.X formatına uygun olması ve Xades standardına göre elektronik ortamda, nitelikli sertifikaya dayalı imza ile imzalanması gerekmektedir.

İspanyol hükümeti , elektronik faturaların kamu idarelerine gönderilebileceği FACe platformunu geliştirdi .Merkezi yönetimler için zorunlu, teorik olarak diğer platformları da kullanabilen çevre yönetimler için isteğe bağlıdır. Aslında çoğu yönetim, ücretsiz olduğu için FACe platformunu kullanmaya karar verdi.

Kamu idarelerine tedarik sağlayan firmalar, kullanımdaki standartlara uygunluğu garanti ettikleri sürece, elektronik fatura üretimi için tercih ettikleri teknolojik çözümü benimseyerek, mevcut çeşitli piyasa seçeneklerinden yararlanabilmektedirler.

İspanya Sanayi Bakanlığı, elektronik faturaların oluşturulması ve yönetilmesi için, özellikle sınırlı miktarda elektronik fatura işleyen küçük ve orta ölçekli işletmeler için yararlı olan ücretsiz bir yazılım sunmaktadır.Ayrıca, kamu yönetiminin yüklenicileri ve alt yüklenicileri arasındaki elektronik faturaların yönetilmesi için ek bir platform olanFACEB2B 2018'den bu yana kullanıma sunuldu.Bu platform aynı zamanda ücretsizdir ve eşdeğer hükümet platformuyla aynı formatları ve arayüzleri kullanır. Sonuç olarak, B2B'de e-fatura kullanımına henüz zorunlu olmasa da bir süredir izin veriliyor ve teşvik ediliyor.

2024'ten itibaren neler değişecek?

İspanya'da elektronik fatura yakında B2B alanında da zorunlu hale gelecek. 29 Eylül 2022'de İspanyol hükümeti, ticari büyümeyi desteklemek için gerekli görülen bir dizi önlemi içeren "Creacion y Crecimiento de Empresas" adlı yasayı onayladı .Vergi kaçakçılığıyla mücadelede önemli bir araç olarak görülen bu tedbirlerin arasında elektronik faturanın da yer alması tesadüf değil.

Dolayısıyla şirketler, hizmetlerin sağlanması için diğer şirketlere ve serbest meslek sahibi kişilere elektronik olarak fatura kesmek zorunda kalacak. 2024'te başlaması beklenen ilk aşamada, cirosu 8 milyon Euro'yu aşan şirketlerle başlayacak ve daha sonra muhtemelen 2025'te kademeli olarak diğerlerini de kapsayacak. Bu son tarihler, teknik düzenlemelerin ve altyapının desteklenmesi için ihtiyaç duyulduğu takdirde karşılanabilir. e-faturalamanın başlangıçta tahmin edilen zaman dilimi içerisinde uygulamaya konulması; aksi takdirde bir miktar kayma görmemiz mümkün.

Herhangi bir uzatma hariç, bugüne kadarki tahmini yol haritası aşağıdaki gibidir:

• Temmuz 2024'ten itibaren (veya uzatma durumunda 2025'in başından itibaren) cirosu 8 milyon Euro'nun üzerinde olan şirketler için yükümlülük başlayacak
• 2025'ten itibaren bu yükümlülük tüm şirketler ve profesyoneller için geçerli olacak ; Yetkinin ertelenmesi halinde bu aşama 2025'in ikinci yarısına veya 2026'nın başlarına ertelenebilir.

Yönetmelik, beklendiği gibi hâlâ taslak aşamasındadır ve nihai onayı beklemektedir; bu, olası değişiklikleri veya ilave spesifikasyonları da beraberinde getirebilir.

Bununla birlikte, 29 Eylül 2022 tarihli Crea y Crece Kanunu'nda doğrudan öngörülen bazı hükümlerden de bahsetmekte fayda var. Bu, İspanya'da B2B elektronik faturanın uygulamaya konmasının kapısını açan tedbirdir. Kanun, hem fatura gönderen ve alan şirketlere hem de elektronik fatura hizmeti sunan sağlayıcılara bir takım yükümlülükler getirmektedir. Bunlardan bazıları:

• İşletmeler, diğer girişimciler ve profesyonellerle yapılan iş ilişkilerinde elektronik fatura düzenlemek, göndermek ve almakla yükümlüdür.
• Gönderen ve alıcının faturaların durumu hakkında bilgi vermesi gerekecektir.
• Teknoloji sağlayıcılarının, teknoloji çözümleri veya platformları arasında ücretsiz ara bağlantı ve birlikte çalışabilirliği sağlaması gerekecek. Arabağlantı ve birlikte çalışabilirliğin akreditasyonuna ilişkin prosedür yönetmelikle belirlenecektir. Örneğin ikinci nokta, ortak yönetmelik taslağında tam olarak geliştirilmemiş gibi görünüyor, dolayısıyla daha fazla rehberliğin sağlanacağı göz ardı edilemez.
• Alıcıların elektronik faturalara erişimini 4 yıl boyunca sürdürme zorunluluğu. Böylece elektronik faturaların alıcıları artık gönderen şirketlerin müşterisi değilse, sözleşmelerin bitiminden itibaren 3 yıl süreyle erişime izin verilebilmektedir.
• Alıcılar için elektronik faturaların erişimine, görüntülenmesine, indirilmesine ve yazdırılmasına izin verin ve kolaylaştırın.

Gelecekten ne beklenmeli?

İtalya'da görülen faydalar kesinlikle beklenmelidir; genelleştirilmemiş yükümlülük, ancak yalnızca B2B ve B2G, son derece etkili ve faydalarla dolu olduğu kanıtlanmış bir aracın kullanımından en iyi şekilde faydalanmasa bile. gibi:

• Süreçlerin verimliliği ve rasyonelleştirilmesi
• Tasarruf
• Azaltılmış ödeme süreleri
• Çevresel sürdürülebilirlik ve azaltılmış karbon ayak izi

Geriye kalan tek şey, İspanya'daki elektronik faturalandırma zorunluluğunun B2C alanına da yayılıp yayılmayacağını görmek için İspanyol hükümeti tarafından belirlenecek sonraki gelişmeleri beklemek.