Fransa'da elektronik faturalama zorunluluğu ertelendi: İşte tüm yeni özellikler

Her şey hazır gibi görünse de Fransa Ekonomi Bakanlığı, ilk aşaması Temmuz 2024'te yapılması planlanan özel şirketlere yönelik zorunlu elektronik fatura ve e-raporlama uygulamasının ileri bir tarihe ertelendiğini duyurdu. Konu sonbaharda görüşülecek ve yeni planın bir sonraki bütçe kanunuyla kesinleşmesi bekleniyor.

Bu nedenle, İtalya dışındaki tedarikçiler ve müşterilerle iş yapan herkesin, elektronik faturalama ve e-raporlama konusunda Avrupa'yı ve Avrupa dışı ülkeleri etkileyen gelişmelerden haberdar olması önemli olacaktır. Burada önce genel bir bakış sunacağız, ardından da Fransız komşumuzun attığı adımların analizini yapacağız.

Diğer makalelerimizde, 2024 ile 2028 yılları arasında uygulanması beklenen bir dizi önlem yoluyla zorunlu elektronik faturaya doğru güçlü bir ivme sağlayan Avrupa teklifiVIDA'dan (dijital çağda KDV) zaten bahsetmiştik. bazı son teslim tarihlerini geciktirebilecek değişiklikler veya uzatmalar.Teklif, AB içi B2B işlemlerde e-fatura kullanma zorunluluğu getirirken, aynı zamanda yurt içi işlemlerde e-faturanın benimsenmesini bugüne kadar engelleyen bazı bürokratik engelleri de ortadan kaldırıyor.

Avrupa'nın bu manevrasının yanı sıra, diğer ülkelerin de elektronik faturalamayı B2B ve B2G düzeyinde hayata geçirmek için hazırladıkları eylemlere de değinmek gerekiyor. Buna, 2024 yılı itibarıyla mandayı uygulamaya koyacak olan Fransa da dahildir. Avrupa'da elektronik faturalamaya ayrılmış olan ve ana Avrupa ülkelerinin ana hatlarını çizdiği yol haritalarına genel bir bakış sunduğumuz makalemizde bu hususları kapsamlı bir şekilde ele aldık.

Avrupa'nın, iş ve satın alma süreçlerinin dijitalleşme derecesini artırmak amacıyla elektronik faturalamanın kullanımını giderek genişletmeyi planladığı açıktır. ViDA teklifinde de yinelenen ana hedeflerden biri vergi kaçakçılığıyla mücadele etmek ve KDV ile ilgili uyumluluk konusunda daha fazla kontrol sağlamaktır.

Pek çok Avrupa ülkesinin kamu idareleriyle ilk adımı atması anlaşılabilir bir durumdur çünkü bunlar, izlenebilirlik ve şeffaflık gerekliliklerinin özellikle önemli olduğu, güçlü ve karmaşık harcama döngülerini tetikleyen kuruluşlardır. Aynı zamanda, özel kişiler arasındaki ilişkilerde bile elektronik faturalamanın uygulamaya konması, göz ardı edilemeyecek faydalar sağlamıştır.Örneğin İtalya'da elektronik faturalandırmanın uygulamaya konması, 2020 yılında KDV gelirlerinde tahmini 3,5 milyar Euro'luk bir artışa yol açtı.

Burada Fransa'da açıklanan son gelişmelere odaklanacağız. Şimdiye kadar sadece B2G alanında zorunluluk vardı ama artık B2B alanında yol haritası çizildi ve ülke yola çıkmaya hazır.

Fransa'da elektronik faturalama: yükümlülük neler içeriyor

2014 yılında Fransa, 2014/55 Direktifini iç hukuka aktarmak için harekete geçen ilk ülkelerden biriydi. Fransız devleti, 2017'den başlayarak, daha büyük şirketlerden başlayarak, elektronik faturalamanın kullanımını kademeli olarak tüm devlet tedarikçilerine yaymak için aşamalı bir yol başlattı.

Teknik açıdan bakıldığında, ZUGFeRD ile tamamen uyumlu olan Fransız e-fatura formatı Alman kurumları Factur-X ile işbirliği içinde geliştirildi. Format, Avrupa CII-Endüstriler Arası Fatura standardını temel almaktadır; dolayısıyla EN 16931 standardına uygundur.

İtalya ve diğer AB üye devletlerinin halihazırda izlediği yolu takip eden Fransa, yakın zamanda elektronik fatura gerekliliğini aşamalı olarak tüm B2B işlemlerini de kapsayacak şekilde genişletme niyetinin sinyalini verdi .Haziran 2014 gibi erken bir tarihte, Fransız hükümeti, kamu idaresi tedarikçilerinin, kamu sektörüne sağlanan her türlü mal ve hizmet için tüm faturalarını elektronik olarak düzenlemesini zorunlu kılan 2014-697 sayılı Yönetmeliği uygulamaya koydu. Zorunlu elektronik faturalandırmanın özel sektörde de uygulamaya konmasının ardından, İtalya'da ve diğer yerlerde, özellikle LATAM bölgesi ülkelerinde görülen sonuçlar ve faydalar, Fransız hükümetini de bu yolu izlemeye teşvik etti. Bu deneyimlerle tutarlı olarakFransa, vergi mükelleflerinin uyumu konusunda daha fazla kontrol sahibi olmayı, vergi kaçakçılığını azaltmayı ve özellikle KDV teşvikini maksimuma çıkarmayı beklemektedir.Aynı zamanda süreçleri daha verimli hale getirerek mümkün olduğunca hızlı, otomatik ve şeffaf hale getirmek veişletmelerin dijitalleşmesini teşvik etmek de amaçlanıyor .

Taslak teklif iki yükümlülük içeriyor:

• Başlangıçta Temmuz 2024'te başlaması planlanan ancak şimdi ertelenen e-Faturalandırmanın B2B alanında kullanıma sunulması
• e-Raporlama sisteminin devreye alınması

Yakın geleceğe yönelik adımlar

• Temmuz 2024'ten itibaren: tüm şirketlerin elektronik fatura alması gerekecek; büyük şirketlerin yalnızca ticari müşterilerine elektronik fatura düzenlemesi gerekiyor;
• 1 Ocak 2025'ten itibaren yükümlülük orta ölçekli işletmeleri de kapsayacak şekilde genişletildi.
• 1 Ocak 2026'dan itibaren yükümlülük tüm küçük işletmeleri kapsayacak şekilde genişletildi.

Ancak yukarıdaki tarihler değiştirilecek ve önümüzdeki aylarda Fransız hükümeti tarafından belirlenecek yeni bir takvimle değiştirilecek.

DGFiP (Direction generale des Finances publiques) tarafından yakın zamanda yapılan bir açıklamaya göre, B2G e-faturalamayı yönetmek için kullanılan mevcut Chorus Pro platformu, B2B e-faturalamayı destekleyecek şekilde yükseltilecek. Bu platforma PPF (Portail Public de Facturation) adı verilecek .Fransız şirketleri, PPF'ye e-fatura göndermek için reformda öngörülen üçüncü bir tarafa, yani sertifikalı şirketler tarafından kurulan PDP (Plateforme de Dematerialization Partenaire) platformlarına güvenebilecek .

e-Raporlama zorunluluğu PPF platformu tarafından desteklenecektir. Fransa topraklarında KDV yükümlülüğüne tabi şirketlerin, e-Raporlama aracılığıyla uluslararası B2B işlemlerine ve B2C işlemlerine ilişkin verileri raporlaması gerekecek.

Elektronik faturaların, tüm zorunlu alanların yanı sıra, bireysel kalemlere ilişkin ayrıntılar da dahil olmak üzere ticari düzenlemelerin gerektirdiği alanların doldurulması gerekecektir.

Faturalama ve e-raporlamanın ortak uygulaması, operatörlerin faaliyetleri üzerinde kontrol sağlanmasını sağlayacak ve bu da aşağıdakileri mümkün kılacaktır:

• Verilerin otomatik olarak çapraz referanslanması sayesinde dolandırıcılık ve KDV kaçakçılığına karşı mücadelede daha fazla etkinlik elde ediliyor
• İdari yüklerin, ödeme sürelerinin azaltılması ve süreçlerin genel olarak kaydileştirilmesi sayesinde işletmeler için daha fazla basitleştirme

Fransa'da elektronik faturalama nasıl işleyecek: Y şeklindeki model

Fransa'nın seçtiği elektronik faturalama modeline “Y” modeli adı verilmektedir. Faturalar doğrudan kamu platformuna aracılık edecek sertifikalı özel platformlar üzerinden geçebilecek. Aracı platform, vergi idaresine gönderilecek verilerin çıkarılmasından sorumlu olurken, kamu platformu, aracı kullanmak istemeyen işletme veya profesyonellere fatura gönderme/alma hizmeti sunarak Platform ile entegrasyonu yönetecek. kendileri.

Bu Y şeması tabanlı sistem nasıl çalışıyor?

1. Plateforme Publique de Facturation elektronik (PPF): B2G e-Faturalama için kullanılan ulusal platform Chorus Pro, hizmetlerini B2B faturalama ve e-Raporlama yönetimini içeren yeni Y şemasının uygulanmasına kadar genişletecek. Vergi belgesi beyanı akışları yoğunlaştırılacak ve sağlayıcı tarafından yönetilen platformlardan DGFiP BT hizmetine iletilecek.
2. Plateforme de Dematerialization Partenaire (PDP): elektronik faturaların öncelikle sertifikalı bir kuruluş olan Kaydileştirme Platformu (Plateforme de Dematerialization Partenaire) tarafından doğrulanması gerekir. Bu kişi, güvenilir bir üçüncü taraf olarak hareket edecek ve belgeleri hem diğer PDP'lere hem de ulusal faturalama platformuna göndermeden önce geçerliliğini güvence altına alacak. Teknoloji şirketlerinin PDP yani aracı olabilmek için DFGiP'e kayıt olmaları ve belirli gerekliliklere uygunluğu sağlamaları gerekmektedir. Ayrıca PDP'lerin uyumlu formatlarda fatura oluşturabilmesi gerekir.
3. Yeni Annuaire: Fransız hükümeti, özel şirketler ile hükümet arasında elektronik fatura alışverişini kolaylaştırmak amacıyla şirketlerin kimlik verilerini tutmak için bu merkezi yönetilen kayıt defterini kurdu. Farklı şirketlerin kullandığı elektronik faturalama platformunu tanımlayarak, tüm kullanıcılar için birlikte çalışabilirliğin sağlanmasını, doğru yönlendirme bilgisi sağlanmasını, belgede yer alan bilgilerin güvenliğinin ve izlenebilirliğinin sağlanmasını amaçlamaktadır.

Gelecekten ne beklenmeli?

Genelleştirilmemiş ancak yalnızca B2B ve B2G gerekliliği, son derece etkili olduğu ve bizim için faydalarla dolu olduğu kanıtlanmış bir araçtan en iyi şekilde yararlanmasa da, İtalya'da elde edilen faydaların aynılarını görmeyi bekliyoruz.

• Süreçlerin verimliliği ve rasyonelleştirilmesi
• Tasarruf
• Azaltılmış ödeme süreleri
• Çevresel sürdürülebilirlik ve karbon ayak izinin azaltılması