การต่อสู้เพื่อกฎระเบียบ: การสำรวจความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนระหว่าง Airbnb และรัฐบาลท้องถิ่น

เผยแพร่แล้ว: 2023-09-13

ยินดีต้อนรับเพื่อนร่วมเดินทางและผู้มีความอยากรู้อยากเห็น! วันนี้ เราเริ่มต้นการเดินทางอันน่าทึ่งผ่านภูมิทัศน์ที่ซับซ้อนของกฎระเบียบและนวัตกรรม ในมุมหนึ่งคือ Airbnb ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มปฏิวัติที่เปลี่ยนรูปแบบประสบการณ์การเดินทางของเรา และในอีกมุมหนึ่ง รัฐบาลท้องถิ่นได้ใช้ความพยายามในการกำกับดูแลเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและปกป้องชุมชนของตน การปะทะกันของยักษ์ใหญ่ครั้งนี้จุดประกายการต่อสู้อย่างต่อเนื่องระหว่างความก้าวหน้าและประเพณี ในขณะที่เราเปิดเผยความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนระหว่าง Airbnb และรัฐบาลท้องถิ่น เตรียมตัวให้พร้อมสำหรับการสำรวจที่เปิดหูเปิดตาที่จะท้าทายอคติของคุณและให้ความกระจ่างแก่พลังที่หล่อหลอมโลกสมัยใหม่ของเรา เข้าร่วมกับเราในขณะที่เราดำดิ่งลงไปในเรื่องราวอันน่าหลงใหลนี้ ซึ่งกฎเกณฑ์พบกับการหยุดชะงัก การต้อนรับขับสู้กับระบบราชการ เพื่อค้นหาจุดร่วมท่ามกลางสมรภูมิทางความคิดที่ไม่เหมือนใคร

ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับแนวกำกับดูแลและ Airbnb

ในฐานะแพลตฟอร์มการแชร์บ้านที่ใหญ่ที่สุดในโลก Airbnb ได้พลิกโฉมอุตสาหกรรมการบริการและเปลี่ยนวิธีการเดินทางของเรา แต่การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยปราศจากความท้าทาย เนื่องจากบริษัทมักจะขัดแย้งกับรัฐบาลท้องถิ่นในเรื่องกฎระเบียบ

ในส่วนนี้ เราจะมาดูภาพรวมด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ Airbnb และสำรวจความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนระหว่างบริษัทกับรัฐบาลระดับต่างๆ เราจะหารือเกี่ยวกับการพัฒนาล่าสุดบางส่วนในการรบที่กำลังดำเนินอยู่นี้

ข้อดีและข้อเสียของ Airbnb คืออะไร?

เมื่อพูดถึงข้อถกเถียงเรื่อง Airbnb และแพลตฟอร์มการเช่าระยะสั้นอื่นๆ ทั้งสองฝ่ายต่างก็มีข้อดีและข้อเสียที่ต้องพิจารณา ประการหนึ่ง Airbnb สามารถส่งเสริมเศรษฐกิจในท้องถิ่นที่จำเป็นได้มากโดยการดึงดูดผู้มาเยือนที่อาจไม่เคยอยู่ในพื้นที่นั้นเข้ามา ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งสำหรับเมืองเล็กๆ ที่อาจมีตัวเลือกโรงแรมไม่มากนัก นอกจากนี้ Airbnb ยังเสนอตัวเลือกที่ประหยัดกว่าให้กับนักเดินทาง ซึ่งสามารถช่วยเพิ่มการท่องเที่ยวโดยรวมได้

ในทางกลับกัน บางคนแย้งว่า Airbnb กำลังแย่งธุรกิจไปจากโรงแรมแบบเดิมๆ และก่อให้เกิดปัญหากับย่านใกล้เคียงที่มีค่าเช่าระยะสั้นกระจุกตัวอยู่ นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลว่า Airbnb ไม่ได้รับการควบคุมอย่างเหมาะสมเสมอไป ซึ่งอาจนำไปสู่ปัญหาด้านความปลอดภัยสำหรับทั้งแขกและเจ้าของที่พัก ท้ายที่สุดแล้ว Airbnb จะดีต่อชุมชนหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ และมีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นหัวข้อถกเถียงที่ยังเป็นข้อถกเถียงต่อไป

Airbnb ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจท้องถิ่นอย่างไร?

Airbnb เป็นตลาดซื้อขายสองด้านที่ช่วยให้ผู้คนลงประกาศ ค้นหา และเช่าที่พักระยะสั้นได้ โดยได้สร้างความเปลี่ยนแปลงให้กับอุตสาหกรรมโรงแรมนับตั้งแต่ก่อตั้งในปี 2551 และปัจจุบันเป็นผู้ให้บริการที่พักรายใหญ่ที่สุดในโลก แม้ว่า Airbnb ได้รับการยกย่องในด้านนวัตกรรมและความสามารถในการสร้างกิจกรรมทางเศรษฐกิจในชุมชน แต่ก็ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์จากการมีส่วนทำให้เกิดการขาดแคลนที่อยู่อาศัยและการแบ่งพื้นที่

ไม่ต้องสงสัยเลยว่า Airbnb มีผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจท้องถิ่นทั่วโลก ผลการศึกษาล่าสุดพบว่า Airbnb สร้างรายได้ 33.8 พันล้านดอลลาร์ให้กับเศรษฐกิจโลกในปี 2560 เพียงปีเดียว กิจกรรมทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่ (80%) เกิดจากการใช้จ่ายของแขก ในขณะที่ส่วนที่เหลือมาจากรายได้เจ้าของที่พักและการดำเนินงานของ Airbnb

แม้ว่า Airbnb จะเป็นแรงผลักดันเชิงบวกต่อเศรษฐกิจในท้องถิ่น แต่ก็ยังมีความเสี่ยงด้านลบบางประการที่ต้องพิจารณาด้วย ตัวอย่างเช่น Airbnb สามารถมีส่วนร่วมในการขาดแคลนที่อยู่อาศัยโดยการนำยูนิตออกจากตลาดที่อาจให้เช่าระยะยาวได้ สิ่งนี้สามารถนำไปสู่ค่าเช่าที่สูงขึ้นและการเพิ่มพื้นที่ในชุมชนที่ที่อยู่อาศัยขาดแคลนอยู่แล้ว

รัฐบาลท้องถิ่นใช้แนวทางที่หลากหลายในการควบคุม Airbnb และแพลตฟอร์มการเช่าระยะสั้นอื่นๆ เขตอำนาจศาลบางแห่งได้สั่งห้ามการเช่าระยะสั้นโดยสิ้นเชิง ในขณะที่บางแห่งได้บังคับใช้ระบบการอนุญาตมากกว่าที่อนุญาต แต่อยู่ภายใต้ข้อจำกัดเฉพาะ (เช่น การจำกัดจำนวนวันต่อปีที่สามารถเช่ายูนิตได้)

แนวทางที่ดีที่สุดในการควบคุมดูแล Airbnb มักจะแตกต่างกันไปในแต่ละชุมชน ขึ้นอยู่กับความต้องการและทรัพยากรในท้องถิ่น ท้ายที่สุดแล้ว ขึ้นอยู่กับรัฐบาลท้องถิ่นที่จะสร้างสมดุลระหว่างการส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการรักษาความพร้อมของที่อยู่อาศัย

ความท้าทายด้านกฎระเบียบที่สำคัญสำหรับ Airbnb ทั่วโลกคืออะไร?

Airbnb เผชิญกับความท้าทายด้านกฎระเบียบในหลายเมืองและประเทศต่างๆ ทั่วโลก ความท้าทายที่สำคัญบางประการ ได้แก่ :

ผู้กล่าวหามักกล่าวหาว่า Airbnb ละเมิดกฎการแบ่งเขตและการวางแผน ในบางกรณี Airbnb สามารถร่วมมือกับรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเหล่านี้ได้ ตัวอย่างเช่น ในปี 2016 Airbnb ร่วมมือกับเมืองปารีสเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎการแบ่งเขต โดยอนุญาตให้เช่าระยะสั้นในพื้นที่ต่างๆ ของเมืองได้มากขึ้น

Airbnb ยังเผชิญกับความท้าทายเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านภาษี ในเขตอำนาจศาลบางแห่ง Airbnb ต้องเก็บภาษีในนามของเจ้าของที่พัก ในเขตอำนาจศาลอื่นๆ Airbnb ไม่จำเป็นต้องเก็บภาษี ทำให้เกิดความตึงเครียดกับรัฐบาลท้องถิ่นที่โต้แย้งว่าบริษัทควรเก็บภาษี

ความปลอดภัยถือเป็นข้อกังวลหลักสำหรับทั้งแขกและเจ้าของที่พัก Airbnb มีหลายกรณีที่ผู้เข้าพักได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิตขณะเข้าพักที่ที่พักให้เช่าของ Airbnb

เป็นผลให้หลายเมืองได้ออกกฎระเบียบด้านความปลอดภัยสำหรับการเช่าระยะสั้น รวมถึงข้อกำหนดสำหรับสัญญาณเตือนไฟไหม้และอุปกรณ์ตรวจจับควัน

กฎระเบียบด้านการประกันภัย: ความท้าทายด้านกฎระเบียบอีกประการหนึ่งสำหรับ Airbnb ก็คือข้อกำหนดด้านการประกันภัย กรมธรรม์ประกันบ้านแบบดั้งเดิมหลายฉบับไม่ครอบคลุมความเสียหายที่เกิดจากผู้เช่าระยะสั้น ด้วยเหตุนี้ เขตอำนาจศาลบางแห่งจึงผ่านกฎหมายที่กำหนดให้เจ้าของที่พัก Airbnb ต้องซื้อกรมธรรม์ประกันภัยพิเศษที่ครอบคลุมความเสียหายที่เกิดจากผู้เข้าพัก
กฎระเบียบต่อต้านการเลือกปฏิบัติ: Airbnb ยังเผชิญกับคำวิจารณ์ที่ไม่ได้ดำเนินการเพียงพอที่จะป้องกันการเลือกปฏิบัติต่อผู้เข้าพักที่มีภูมิหลังบางประการ ด้วยเหตุนี้ เมืองและประเทศต่างๆ หลายแห่งจึงผ่านกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติซึ่งกำหนดให้เจ้าของที่พัก Airbnb ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์บางประการในการเลือกผู้เข้าพัก

รัฐบาลท้องถิ่นตอบสนองต่อความนิยมที่เพิ่มขึ้นของการเช่าระยะสั้นอย่างไร

การเช่าระยะสั้นซึ่งขับเคลื่อนโดยแพลตฟอร์มอย่าง Airbnb ได้รับความนิยมเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เกิดอุตสาหกรรมที่เฟื่องฟูซึ่งช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจในท้องถิ่น แต่ยังสร้างความท้าทายให้กับรัฐบาลท้องถิ่น รวมถึงเสียงรบกวน ที่จอดรถ ความรำคาญ และความกังวลเรื่องราคาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้พักอาศัยระยะยาว

รัฐบาลท้องถิ่นตอบสนองต่อความนิยมที่เพิ่มขึ้นของการเช่าระยะสั้นในหลายๆ ด้าน เมืองบางแห่ง เช่น ซานฟรานซิสโก มีกฎเกณฑ์การเช่าระยะสั้นที่เข้มงวด ในขณะที่เมืองอื่นๆ ใช้วิธีการที่ไม่ลงมือปฏิบัติมากกว่า การควบคุมการเช่าระยะสั้นไม่ใช่สิ่งเดียวสำหรับทุกคน แต่ละเมืองต้องหาทางแก้ไขของตัวเอง รัฐบาลท้องถิ่นมักจะสร้างกฎเกณฑ์เพื่อจัดการกับปัญหาต่างๆ เช่น ระยะเวลาการเช่า เสียงรบกวน ที่จอดรถ และการเก็บภาษีโดยเจ้าของที่พัก เมืองบางแห่งถึงกับสำรวจการแบ่งเขตหรือการออกใบอนุญาตสำหรับการเช่าระยะสั้น ท้ายที่สุดแล้ว พวกเขาจะต้องชั่งน้ำหนักข้อดีข้อเสีย และปรับแต่งกฎระเบียบให้เหมาะสมกับชุมชนของตน พวกเขาจำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างการปกป้องผู้อยู่อาศัยในระยะยาวและการอนุญาตให้ผู้คนมีอิสระในการเช่าทรัพย์สินของตน

กลยุทธ์ในการจัดการ Airbnb ท่ามกลางความท้าทายด้านกฎระเบียบ

เศรษฐกิจแบ่งปันเป็นที่มาของความท้าทายด้านกฎระเบียบสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นทั่วโลก Airbnb หนึ่งในบริษัทที่โดดเด่นที่สุดในเศรษฐกิจการแบ่งปัน ต้องเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้อย่างยุติธรรม

Airbnb ทำงานร่วมกับรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อสร้างกฎระเบียบที่อนุญาตให้ดำเนินการอย่างถูกกฎหมายในเขตอำนาจศาลของตน

ในปี 2016 Airbnb ร่วมมือกับซานฟรานซิสโกเพื่อกำหนดกฎระเบียบสำหรับการเช่าระยะสั้นบนแพลตฟอร์มของพวกเขา กฎเหล่านี้กำหนดให้เจ้าภาพลงทะเบียนหน่วยของตนกับเมืองและจ่ายภาษีจากรายได้ของตน

บริษัทแย้งว่ากฎหมายฉบับนี้มุ่งเป้าไปที่แพลตฟอร์มการเช่าระยะสั้นอย่าง Airbnb อย่างไม่ยุติธรรม ซึ่งจำกัดโอกาสทางเศรษฐกิจสำหรับชาวนิวยอร์ก ในบางครั้ง Airbnb ฝ่าฝืนกฎระเบียบและกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ตัวอย่างเช่น เมื่ออัมสเตอร์ดัมสั่งห้ามการเช่าระยะสั้นในปี 2014 Airbnb ยังคงดำเนินต่อไป ซึ่งนำไปสู่การแก้ไขกฎในปี 2015 กลยุทธ์เหล่านี้ช่วยรักษา Airbnb ท่ามกลางความท้าทายด้านกฎระเบียบระดับโลก แต่เมื่อเศรษฐกิจการแบ่งปันขยายตัว การปรับตัวยังคงมีความสำคัญ

บทสรุป

ความสัมพันธ์ของ Airbnb กับรัฐบาลท้องถิ่นนั้นซับซ้อน แม้จะเป็นประโยชน์ต่อนักเดินทาง แต่ก็ท้าทายหน่วยงานกำกับดูแล โดยเน้นการต่อสู้อย่างต่อเนื่องระหว่างการกำกับดูแลและการท่องเที่ยวระดับโลก