Fatturazione elettronica in Francia, obbligo rinviato: ecco tutte le novità

Sebbene tutto sembrasse pronto, il Ministero dell’Economia francese ha annunciato che la fatturazione elettronica obbligatoria e il reporting elettronico per le aziende private, la cui prima fase era prevista per luglio 2024, sono rinviati a data da destinarsi. Se ne parlerà in autunno e il nuovo piano dovrebbe essere finalizzato con la prossima legge di bilancio.

Pertanto, per tutti coloro che operano con fornitori e clienti fuori dall'Italia, sarà fondamentale essere aggiornati sugli sviluppi che riguardano i paesi europei ed extraeuropei in materia di fatturazione elettronica ed e-reporting. Qui forniremo una panoramica e poi un’analisi delle misure adottate dal nostro vicino francese.

In altri articoli abbiamo già parlato diVIDA (Iva nell'era digitale) , la proposta europea che dà un forte impulso verso l'obbligatorietà della fattura elettronica attraverso una serie di misure che dovrebbero essere attuate tra il 2024 e il 2028, salvo significative eccezioni. modifiche o proroghe che potrebbero posticipare alcune scadenze.Se da un lato la proposta introduce l’obbligo di utilizzare le fatture elettroniche nelle transazioni B2B intra-UE, dall’altro rimuove alcuni degli ostacoli burocratici che finora hanno frenato l’adozione delle fatture elettroniche nelle transazioni nazionali.

Accanto a questa manovra europea, bisogna citare anche le azioni che altri Paesi stanno preparando per implementare la fatturazione elettronica a livello B2B e B2G. Tra queste c’è anche la Francia, che introdurrà il mandato a partire dal 2024. Di questi aspetti abbiamo parlato ampiamente nel nostro articolo dedicato alla fatturazione elettronica in Europa dove forniamo una panoramica delle roadmap che i principali Paesi europei hanno delineato.

È chiaro che l'Europa intende espandere progressivamente l'uso della fatturazione elettronica al fine di aumentare il grado di digitalizzazione dei processi aziendali e di procurement. Uno degli obiettivi principali, ribadito anche dalla proposta ViDA, è combattere la frode fiscale e ottenere un maggiore controllo sugli adempimenti relativi all’IVA.

È comprensibile che molti paesi europei abbiano fatto il primo passo con le loro pubbliche amministrazioni, poiché si tratta di entità che innescano cicli di spesa potenti e complessi, dove i requisiti di tracciabilità e trasparenza sono particolarmente importanti. Allo stesso tempo, l’introduzione della fatturazione elettronica anche nei rapporti tra privati, laddove è avvenuta, ha portato benefici tutt’altro che trascurabili.In Italia, ad esempio, l’introduzione della fatturazione elettronica ha portato a un aumento stimato di 3,5 miliardi di euro delle entrate IVA nel 2020.

Qui ci concentreremo sui recenti sviluppi annunciati in Francia. Finora esisteva solo un obbligo nel settore B2G, ora la tabella di marcia nel settore B2B è stata tracciata e il Paese è pronto a partire.

Fatturazione elettronica in Francia: cosa comprende l'obbligo

Già nel 2014 la Francia è stata uno dei primi paesi ad attivarsi per recepire la Direttiva 2014/55. A partire dal 2017, lo Stato francese ha intrapreso un percorso graduale per estendere gradualmente l’uso della fatturazione elettronica a tutti i fornitori pubblici, a cominciare dalle aziende più grandi.

Dal punto di vista tecnico, il formato francese della fattura elettronica è stato sviluppato in collaborazione con le istituzioni tedesche, Factur-X, che è pienamente compatibile con ZUGFeRD. Il formato si basa sullo standard europeo CII-Cross Industry Invoice; pertanto è conforme alla norma EN 16931.

Seguendo la strada già intrapresa dall’Italia e da altri Stati membri dell’UE, la Francia ha recentemente segnalato l’intenzione di estendere progressivamente l’obbligo della fattura elettronica anche a tutte le transazioni B2B .Già nel giugno 2014, il governo francese ha recepito l’ordinanza n. 2014-697, che impone ai fornitori della pubblica amministrazione di emettere elettronicamente tutte le fatture per qualsiasi tipo di bene e servizio fornito al settore pubblico. A seguito dell’introduzione della fatturazione elettronica obbligatoria, anche nel settore privato, i risultati e i benefici riscontrati in Italia e altrove, soprattutto nei Paesi dell’area LATAM, hanno incentivato anche il governo francese a perseguire questa strada. Coerentemente con queste esperienze,la Francia prevede di acquisire un maggiore controllo rispetto alla compliance dei contribuenti, riducendo l’evasione fiscale e, in particolare, massimizzando l’incentivo dell’IVA.Allo stesso tempo, gli obiettivi sono quelli di rendere i processi più efficienti, rendendoli quanto più veloci, automatizzati e trasparenti possibile, edi favorire la digitalizzazione delle imprese.

La proposta elaborata prevede due obblighi:

• L’introduzione della Fatturazione Elettronica in ambito B2B, inizialmente prevista a luglio 2024 e ora rinviata
• L'introduzione di un sistema di e-Reporting

Passi per il prossimo futuro

• Da luglio 2024: tutte le imprese dovranno ricevere fatture elettroniche; le grandi aziende sono tenute ad emettere fatture elettroniche solo per i propri clienti commerciali;
• Dal 1° gennaio 2025 l’obbligo si estende anche alle medie imprese.
• Dal 1° gennaio 2026 l’obbligo è esteso a tutte le piccole imprese.

Tuttavia, le date sopra indicate verranno spostate e sostituite da un nuovo calendario che sarà determinato dal governo francese nei prossimi mesi.

Secondo una recente dichiarazione della DGFiP (Direction generale des Finances publiques), l'attuale piattaforma Chorus Pro utilizzata per gestire la fatturazione elettronica B2G sarà aggiornata per supportare la fatturazione elettronica B2B. Questa piattaforma si chiamerà PPF (Portail Public de Facturation) .Per inviare le fatture elettroniche a PPF, le aziende francesi potranno affidarsi a un soggetto terzo previsto dalla riforma, ovvero le piattaforme PDP (Plateforme de Dematerialisation Partenaire) realizzate da aziende certificate.

L'obbligo di reporting elettronico sarà supportato dalla piattaforma PPF. Attraverso l'e-Reporting, le aziende soggette a IVA sul territorio francese saranno tenute a comunicare i dati relativi alle transazioni B2B internazionali e alle transazioni B2C.

Le fatture elettroniche dovranno essere compilate in tutti i campi obbligatori, oltre a quelli richiesti dalle normative commerciali, compresi i dettagli relativi alle singole voci.

L’implementazione congiunta della fatturazione e del reporting elettronico consentirà il controllo sull’attività degli operatori, che consentirà:

• acquisendo maggiore efficacia nella lotta alle frodi e all'evasione IVA grazie all'incrocio automatizzato dei dati
• maggiore semplificazione per le imprese, grazie alla riduzione degli oneri amministrativi, dei tempi di pagamento, e alla generale dematerializzazione dei processi

Come funzionerà la fatturazione elettronica in Francia: il modello a Y

Il modello di fatturazione elettronica scelto dalla Francia è chiamato modello “Y”. Le fatture potranno transitare direttamente attraverso piattaforme private certificate, che fungeranno da intermediari verso la piattaforma pubblica. La piattaforma intermediaria si occuperà di estrarre i dati da inviare all'amministrazione fiscale, mentre la piattaforma pubblica offrirà servizi di invio/ricezione fatture alle imprese o professionisti che non vogliono avvalersi di intermediari, gestendo così l'integrazione con la Piattaforma loro stessi.

Come funziona questo sistema basato sullo schema Y?

1. Plateforme Publique de Facturationelectronic (PPF): la piattaforma nazionale per la fatturazione elettronica B2G, Chorus Pro, estenderà i suoi servizi all'implementazione del nuovo schema Y, che comprende la gestione della fatturazione B2B e dell'e-Reporting. I flussi di dichiarazione dei documenti fiscali verranno concentrati e inviati dalle piattaforme gestite dai provider per essere trasmessi al servizio informatico DGFiP.
2. Plateforme de Dematerialisation Partenaire (PDP): le fatture elettroniche devono prima essere convalidate da un organismo certificato, la Piattaforma di Dematerializzazione (Plateforme de Dematerialisation Partenaire). Questa figura agirà come terza parte di fiducia, garantendo la validità dei documenti prima di inviarli sia ad altri PDP che alla piattaforma nazionale di fatturazione. Per diventare PDP, cioè intermediari, le aziende tecnologiche devono registrarsi presso DFGiP e garantire il rispetto di requisiti specifici. Inoltre, i PDP devono essere in grado di generare fatture in formati conformi.
3. Il nuovo Annuaire: il governo francese ha creato questo registro gestito e centralizzato per conservare i dati identificativi delle imprese con l'intento di facilitare lo scambio di fatture elettroniche tra le imprese private e il governo. Identifica la piattaforma di fatturazione elettronica utilizzata da diverse società e mira a consentire l'interoperabilità per tutti gli utenti, fornire informazioni di instradamento accurate e garantire la sicurezza e la tracciabilità delle informazioni contenute nel documento.

Cosa aspettarsi per il futuro?

Ci aspettiamo gli stessi benefici ottenuti in Italia, anche se l’esigenza non generalizzata ma solo B2B e B2G non valorizza uno strumento che per noi si è rivelato molto efficace e ricco di benefici, come

• Efficienza e razionalizzazione dei processi
• Risparmi
• Tempi di pagamento ridotti
• Sostenibilità ambientale e riduzione dell’impronta di carbonio