Faktur elektronik di Prancis, kewajiban ditunda: berikut semua fitur barunya

Meskipun segala sesuatunya tampaknya sudah siap, Kementerian Perekonomian Prancis mengumumkan bahwa pembuatan faktur elektronik dan pelaporan elektronik wajib untuk perusahaan swasta, tahap pertama yang dijadwalkan pada Juli 2024, ditunda hingga waktu berikutnya. Masalah ini akan dibahas pada musim gugur, dan rencana baru tersebut diharapkan dapat diselesaikan dengan undang-undang anggaran berikutnya.

Oleh karena itu, bagi semua orang yang melakukan bisnis dengan pemasok dan pelanggan di luar Italia, sangatlah penting untuk mengetahui perkembangan terkini yang mempengaruhi negara-negara Eropa dan non-Eropa terkait faktur elektronik dan pelaporan elektronik. Di sini, kami akan memberikan gambaran umum, dan kemudian analisis langkah-langkah yang diambil oleh tetangga kami, Perancis.

Di artikel lain, kita telah membahas tentangVIDA (PPN di era digital) , proposal Eropa yang memberikan dorongan kuat terhadap wajib faktur elektronik melalui serangkaian tindakan yang diharapkan dapat diterapkan antara tahun 2024 dan 2028, kecuali jika tidak ada hal yang signifikan perubahan atau perpanjangan yang dapat menunda beberapa tenggat waktu.Meskipun proposal ini memperkenalkan kewajiban penggunaan faktur elektronik dalam transaksi B2B intra-Uni Eropa, proposal ini juga menghilangkan beberapa hambatan birokrasi yang selama ini menghambat penerapan faktur elektronik dalam transaksi domestik.

Bersamaan dengan manuver Eropa ini, kita juga harus menyebutkan tindakan yang sedang dipersiapkan negara lain untuk menerapkan faktur elektronik di tingkat B2B dan B2G. Negara ini termasuk Perancis, yang akan memberlakukan mandat ini pada tahun 2024. Kami membahas aspek-aspek ini secara luas dalam artikel kami yang didedikasikan untuk faktur elektronik di Eropa, di mana kami memberikan ikhtisar peta jalan yang telah dijabarkan oleh negara-negara utama Eropa.

Jelas bahwa Eropa berencana untuk memperluas penggunaan faktur elektronik secara progresif guna meningkatkan derajat digitalisasi proses bisnis dan pengadaan. Salah satu tujuan utama, yang juga ditegaskan kembali dalam proposal ViDA, adalah untuk memerangi penipuan pajak dan mencapai kontrol yang lebih besar terhadap kepatuhan terkait PPN.

Dapat dimengerti jika banyak negara Eropa mengambil langkah pertama dalam administrasi publiknya, karena lembaga-lembaga ini merupakan entitas yang memicu siklus belanja yang kuat dan kompleks, sehingga persyaratan untuk ketertelusuran dan transparansi menjadi sangat penting. Pada saat yang sama, pengenalan faktur elektronik bahkan dalam hubungan antar individu, dimana hal ini terjadi, telah membawa manfaat yang tidak dapat diabaikan.Misalnya, di Italia, pengenalan faktur elektronik telah menghasilkan peningkatan pendapatan PPN sebesar €3,5 miliar pada tahun 2020.

Di sini, kami akan fokus pada perkembangan terkini yang diumumkan di Perancis. Selama ini yang ada hanya kewajiban di bidang B2G, namun kini peta jalan di bidang B2B sudah dipetakan dan negara siap untuk melangkah.

Faktur elektronik di Prancis: apa saja yang termasuk dalam kewajiban

Pada tahun 2014, Perancis adalah salah satu negara pertama yang mengambil tindakan untuk mengubah Petunjuk 2014/55. Mulai tahun 2017, negara Perancis memulai jalur bertahap untuk secara bertahap memperluas penggunaan faktur elektronik ke semua pemasok pemerintah, dimulai dari perusahaan besar.

Dari segi teknis, format e-faktur Perancis dikembangkan bekerja sama dengan institusi Jerman, Factur-X, yang sepenuhnya kompatibel dengan ZUGFeRD. Formatnya didasarkan pada standar CII-Cross Industry Invoice Eropa; oleh karena itu, ini mematuhi standar EN 16931.

Mengikuti jalur yang telah diambil oleh Italia dan negara-negara anggota UE lainnya, Perancis baru-baru ini mengisyaratkan niatnya untuk secara bertahap memperluas persyaratan faktur elektronik untuk semua transaksi B2B juga .Pada awal bulan Juni 2014, pemerintah Perancis menerapkan Undang-undang No. 2014-697, yang mewajibkan penyedia administrasi publik untuk menerbitkan semua faktur mereka secara elektronik untuk semua jenis barang dan jasa yang disediakan untuk sektor publik. Menyusul penerapan wajib faktur elektronik, juga di sektor swasta, hasil dan manfaat yang terlihat di Italia dan negara-negara lain, khususnya di negara-negara kawasan LATAM, telah memberikan insentif kepada pemerintah Perancis untuk menempuh jalur ini juga. Konsisten dengan pengalaman ini,Perancis berharap dapat memperoleh kendali yang lebih besar sehubungan dengan kepatuhan wajib pajak, mengurangi penghindaran pajak dan, khususnya, memaksimalkan insentif PPN.Pada saat yang sama, tujuannya adalah untuk membuat proses menjadi lebih efisien, mempercepat, mengotomatiskan, dan setransparan mungkin, sertamendorong digitalisasi bisnis.

Rancangan proposal memuat dua kewajiban:

• Pengenalan e-Faktur di bidang B2B, awalnya dijadwalkan dimulai pada Juli 2024 dan kini ditunda
• Pengenalan sistem e-Reporting

Langkah-langkah dalam waktu dekat

• Mulai Juli 2024: semua perusahaan diharuskan menerima faktur elektronik; perusahaan besar diharuskan hanya menerbitkan faktur elektronik kepada pelanggan bisnisnya;
• Mulai 1 Januari 2025, kewajiban tersebut diperluas hingga mencakup usaha menengah.
• Mulai 1 Januari 2026, kewajiban tersebut diperluas ke semua usaha kecil.

Namun tanggal-tanggal di atas akan digeser dan digantikan dengan jadwal baru yang akan ditentukan oleh pemerintah Prancis dalam beberapa bulan mendatang.

Menurut pernyataan terbaru dari DGFiP (Direction generale des Finances publiques), platform Chorus Pro yang digunakan untuk menangani e-faktur B2G akan ditingkatkan untuk mendukung e-faktur B2B. Platform ini akan diberi nama PPF (Porttail Public de Facturation) .Untuk mengirimkan faktur elektronik ke PPF, perusahaan Prancis akan dapat mengandalkan pihak ketiga yang disediakan dalam reformasi, yaitu platform PDP (Plateforme de Dematerialisation Partenaire) yang didirikan oleh perusahaan bersertifikat.

Kewajiban e-Reporting akan didukung oleh platform PPF. Melalui e-Reporting, perusahaan yang dikenakan kewajiban PPN di wilayah Perancis wajib melaporkan data mengenai transaksi B2B internasional dan transaksi B2C.

Faktur elektronik harus diisi di semua bidang wajib, serta yang diwajibkan oleh peraturan perdagangan, termasuk rincian mengenai masing-masing item.

Penerapan bersama antara penagihan dan pelaporan elektronik akan memungkinkan kontrol atas aktivitas operator, yang akan memungkinkan:

• mendapatkan efektivitas yang lebih besar dalam memerangi penipuan dan penghindaran PPN berkat referensi silang data yang otomatis
• penyederhanaan yang lebih besar bagi bisnis, berkat pengurangan beban administratif, waktu pembayaran, dan dematerialisasi proses secara umum

Cara kerja faktur elektronik di Prancis: model berbentuk Y

Model faktur elektronik yang dipilih oleh Perancis disebut model “Y”. Faktur akan dapat dikirimkan langsung melalui platform swasta bersertifikat, yang akan bertindak sebagai perantara ke platform publik. Platform perantara akan bertugas mengekstraksi data untuk dikirim ke administrasi perpajakan, sedangkan platform publik akan menawarkan layanan pengiriman/penerimaan faktur kepada bisnis atau profesional yang tidak ingin menggunakan perantara, sehingga mengelola integrasi dengan Platform diri.

Bagaimana cara kerja sistem berbasis skema Y ini?

1. Plateforme Publique de Facturation electronique (PPF): platform nasional yang digunakan untuk e-Faktur B2G, Chorus Pro, akan memperluas layanannya hingga penerapan skema Y baru, yang mencakup pengelolaan faktur B2B dan e-Reporting. Alur deklarasi dokumen pajak akan dikonsentrasikan dan dikirim dari platform yang dikelola penyedia untuk dikirimkan ke layanan TI DJPFiP.
2. Plateforme de Dematerialisation Partenaire (PDP): faktur elektronik terlebih dahulu harus divalidasi oleh organisasi bersertifikat, Platform Dematerialisasi (Plateforme de Dematerialisation Partenaire). Tokoh ini akan bertindak sebagai pihak ketiga yang terpercaya, memastikan keabsahan dokumen sebelum dikirimkan baik ke PDP lain maupun ke platform invoice nasional. Untuk menjadi PDP, yaitu perantara, perusahaan teknologi diharuskan mendaftar ke DFGiP dan memastikan kepatuhan terhadap persyaratan tertentu. Selain itu, PDP harus mampu membuat faktur dalam format yang sesuai.
3. Annuaire baru: pemerintah Perancis telah menyiapkan registri terkelola terpusat untuk menyimpan data identifikasi perusahaan dengan tujuan memfasilitasi pertukaran faktur elektronik antara perusahaan swasta dan pemerintah. Ini mengidentifikasi platform faktur elektronik yang digunakan oleh berbagai perusahaan, dan bertujuan untuk memungkinkan interoperabilitas untuk semua pengguna, memberikan informasi perutean yang akurat, dan memastikan keamanan dan ketertelusuran informasi yang terkandung dalam dokumen.

Apa yang diharapkan di masa depan?

Kami berharap untuk melihat manfaat yang sama yang telah dicapai di Italia, meskipun persyaratan B2B dan B2G tidak digeneralisasikan tetapi hanya tidak memanfaatkan alat yang telah terbukti sangat efektif dan penuh manfaat bagi kami, seperti

• Efisiensi dan rasionalisasi proses
• Penghematan biaya
• Mengurangi waktu pembayaran
• Kelestarian lingkungan dan pengurangan jejak karbon