تتغير قواعد اقتصاد المنصة مع اقتراح الاتحاد الأوروبي الجديد

ما هو اقتصاد المنصة؟

اقتصاد المنصة هو ، بكل بساطة ، نموذج اقتصادي قائم على استخدامالمنصات الرقمية التي تربط المنتجين والمستهلكين مباشرة.

بعض الأمثلة؟ Amazon Marketplace و Apple و Meta و Microsoft و Airbnb و Booking و Uber و Deliveroo ليست سوى عدد قليل من الأسماء العديدة التي يمكننا إدراجها. هذه كلها أسماء الشركات التي نعرفها جميعًا ، بطريقة ما ، باعتبارها طليعة النظام الاقتصادي الحالي (ولكن الاجتماعي أيضًا).

ناهيك عن مجموعة كاملة من الشركات الناشئة التي تعمل على نفس المنوال ، والتي يمكن أن تصبح اللاعبين الكبار في المستقبل.

تقود الولايات المتحدة سوق اقتصاد المنصات العالمية ، بنسبة 46٪ من السوق ، تليها الصين ، بنسبة 35٪ (تتكون أساسًا من العملاقين Alibaba و Tencent). من ناحية أخرى ، تمتلك أوروبا حصة 18٪: لا تزال ، حصة كبيرة للغاية ، من حيث القيمة المطلقة (بيانات من تقرير "تحرير قيمة اقتصاد النظام الأساسي" ، الصادر عن KPMG).

يوجد حاليًاأكثر من 500 جهة فاعلة في اقتصاد المنصات في أوروبا ، موجودة في جميع الدول الأعضاء ، وتوفر مصدر دخل لأكثر من 28 مليون شخص (consilium.europa.eu).

بالنظر إلى السوق ككل ، فهو نظام بيئي كبير جدًا ومتزايد ومتفرع بشكل متزايد واستراتيجي بشكل متزايد. إنه نظام بيئي يتحرك بوتيرة سريعة منذ البداية.

نتيجة لذلك ، كافحت البيئة التنظيمية دائمًا للتكيف مع هذا الواقع سريع التغير.

ومع ذلك ، هناك شيء ما يتغير ، خاصة على المستوى الأوروبي.

ونقطة التحول هي اقتراح من المفوضية الأوروبية ، المعروف باسم ViDA - ضريبة القيمة المضافة في العصر الرقمي.

في القسم التالي سوف نركز على نطاق الإصلاحات التي ينطوي عليها هذا الاقتراح.

بعد ذلك ، سنقوم بتضييق نطاق تركيزنا على التحديثات المحددة المتعلقة بمشغلي اقتصاد النظام الأساسي في أوروبا: سنرى القطاعات المتأثرة ، والمواعيد النهائية ، والأساس المنطقي وراء المقترحات ، والتأثيرات والفوائد المتوقعة.

ViDA - ضريبة القيمة المضافة في العصر الرقمي: السياق

لنبدأ بتاريخ: 8 ديسمبر 2022 .هذا هو تاريخ النشر ، بعد انتظار طويل والعديد من المراحل المعقدة ، لخطة عمل المفوضية الأوروبية المعروفة باسمViDA - ضريبة القيمة المضافة في العصر الرقمي.

إنه يضع الأسس لحزمة طموحة للغاية من الإصلاحات التي سيكون لها تأثير واسع وعميق على عمليات وعمليات الشركات الأوروبية وغير الأوروبية.

هناك ثلاث نقاط رئيسية تنبثق عنها:

1) يقدم نظام إعداد التقارير الرقمية (أو التقارير الإلكترونية) لتمكين المراقبة على مستوى الاتحاد الأوروبي لبيانات المعاملات داخل الاتحاد الأوروبي.

سوف يعتمد التقرير الرقمي ، الذي سيصبح إلزاميًا ، على الفاتورة الإلكترونية وفقًا للمعايير الأوروبية.يجب توضيح التفاصيل الفنية للنظام وكيفية تفاعل الأنظمة الوطنية مع النظام المركزي الذي سيتم تنفيذه من خلال إجراءات التنفيذ المناسبة.

2) تسجيل واحد لضريبة القيمة المضافة على مستوى الاتحاد الأوروبي

الهدف هو تسهيل الأمر على الشركات للوفاء بالتزاماتها المتعلقة بضريبة القيمة المضافة دون الحاجة إلى التسجيل في كل من البلدان التي تجري فيها المعاملات.

إذن: التبسيط ، توفير الوقت ، التوفير الاقتصادي.

إنها جزء أساسي في عملية تكامل النظم البيئية الاقتصادية والإنتاجية في أوروبا ، والتي هي مترابطة بشكل متزايد ، ولكنها ليست كذلك بشكل كافٍ بعد.

3) ترقية قواعد ضريبة القيمة المضافة لمشغلي اقتصاد النظام الأساسي في أوروبا: سنركز على هذه النقطة أدناه.

الأهداف المعلنة طموحة للغاية: استرداد 111 مليار يورو من الإيرادات الإضافية من حيث ضريبة القيمة المضافة المحصلة للعقد 2023-2032(pwc.com).

هذا هوالجدول الزمني المحدد للتدخلات الرئيسية:

• اعتبارًا من عام 2024 ، لن يكون من الضروري بعد الآن أن تطلب الدول الأعضاء عدم التقيد بالاتحاد الأوروبي لتقديم تفويض الفواتير الإلكترونية على أراضيها.
• اعتبارًا من نفس العام أيضًا ،لن يكون من الضروري الحصول على موافقة المشتري المسبقة لتلقي الفواتير بتنسيق إلكتروني.
• اعتبارًا من عام 2028 ، ستصبح الفواتير الإلكترونية هي الوضع الافتراضي الذي يجب استخدامه ؛سيتم تنظيم الحالات التي لا يزال من الممكن فيها استخدام الفواتير الورقية من قبل الدول الأعضاء الفردية. ستظل الفاتورة الإلكترونية إلزامية للمعاملات داخل الاتحاد الأوروبي.
• وأيضًا اعتبارًا من عام 2028، سيصبح الإبلاغ عن بيانات المعلومات حول المعاملات داخل الاتحاد الأوروبي أمرًا إلزاميًا (باستثناء معاملات B2C) ، في شكل تقارير رقمية (أو تقارير إلكترونية).

بعد رسم هذه الصورة العامة حول خطة عمل ViDA ، يمكننا المضي قدمًا من خلال تشديد تركيزنا على كل ما يتعلق بالتغييرات والإصلاحات الخاصة باقتصاد المنصة في أوروبا.

اقتصاد المنصة في أوروبا: القطاعات المتأثرة بالإصلاحات المقترحة في ViDA

أولاً ، نريد أن نسلط الضوء على حقيقة معبرة للغاية. وفقًا لتقرير ViDA النهائي (معاملة ضريبة القيمة المضافة لاقتصاد المنصة) ، يمكن أن تتجاوز النسبة المئوية للموردين في الاتحاد الأوروبي الذين يستخدمون منصة عبر الإنترنت وغير المسجلين في الامتثال لضريبة القيمة المضافة 70٪.

كما هو واضح ، يولد كل هذا تفاوتات قوية ، خاصة بالنسبة للاعبين في القطاعات التي يمكن اعتبارها منافسة ومتداخلة.

هذه التفاوتات واضحة للشركات التي تمارس الأعمال التجارية في السفر والإقامة السياحية ونقل الركاب.

وبالتالي ، فإن الهدف المعلن للاتحاد الأوروبي هو القضاء على هذه الفوارق ، ولكن دون الانغماس في العديد من الالتزامات والامتثال.

باختصار: الإنصاف والعدالة والشفافية يجب أن تقترن بالتبسيط.ولكن أيضًالفتح مجموعة من الفرص الجديدة ، خاصة للمشغلين الأصغر الذين قد يجدون أنفسهم ، في الوقت الحالي ، عالقين ومشتتين في خضم الوضع التنظيمي الحالي غير المتكافئ وغير المتصل بين دولة وأخرى.

لذلك ، ستؤثر تحديثات قواعد ضريبة القيمة المضافة لمشغلي اقتصاد المنصات في أوروبا بشكل أساسي على الشركات التي تدير منصات متعلقة بالإيجارات القصيرة وقطاع نقل الركاب ، مع التركيز بشكل خاص على قطاع السياحة.

مع التغييرات الواردة في الإصلاح ، ستكون المنصات المعنية مطلوبة لضمان دفع ضريبة القيمة المضافة عند استحقاقها وتحويلها إلى السلطات المختصة من أجل ضمان معاملة موحدة.

للحصول على معيار اقتصادي ملموس: وفقًا للتقديرات ، من المتوقع أن يتيح هذا الإجراء وحده استرداد 6 مليارات يورو من ضريبة القيمة المضافة سنويًا.

ما الذي سيتغير بشكل ملموس؟ وفي أي إطار زمني؟

لذلك ، ستؤثر الإصلاحات التي اقترحتها خطة ViDA بشكل أساسي على قطاعات اقتصاد المنصات ذات الصلة

الإقامة السياحية ونقل الركاب.

دعنا نتعمق أكثر ونفحص بعض النقاط الملموسة.

أولاً ، سيتم تقديم مخطط "يُعتبر موردًا" إذا قام الشخص الخاضع للضريبة بتسهيل توفير سكن إيجار قصير الأجل أو نقل الركاب ، على وجه التحديد من خلال استخدام واجهة رقمية مثل منصة أو بوابة إلكترونية أو وسيلة مماثلة (المادة 28 الجديدة التي تحكم المجلس ، 2006/112 / EC).

يتم تطبيق قواعد "التوريد المعتبر" لتسهيل تحصيل ضريبة القيمة المضافة وأيضًا لتخفيف العبء عن الموردين الأفراد. يتم نقل الامتثال لضريبة القيمة المضافة إلى طرف واحد ، وهو المنصة. هذه الحالات ، في الوقت الحاضر ، مختلفة وقد تتعلق بما يلي:

• الأفراد الأفراد
• الأفراد الذين لم يتم تأسيسهم في الاتحاد الأوروبي أو الذين ليس لديهم رقم ضريبة القيمة المضافة المسجل في إحدى دول الاتحاد الأوروبي على أي حال.
• الكيانات التي تخضع لأنظمة خاصة للشركات الصغيرة.

سيتم تعديل اللائحة التنفيذية الأوروبية (282/2011) بشأن هذه الحالات لتضمين السيناريوهات الجديدة التي قدمها اقتراح ViDA ، لتوضيح المعايير التي تحدد تطبيق نظام المورد المعتبر.

بالإضافة إلى ذلك ، فيما يلي توضيح مهم آخر قدمته المفوضية الأوروبية: يجب النظر في استئجار مكان للإقامة لمدة تصل إلى 45 يومًا كحد أقصى ، لجميع النوايا والأغراض ، على أنها ذات وظيفة مماثلة لـ قطاع الفنادق.

وبالتالي ، لن يتم إعفاء هذا النوع من المعاملات من ضريبة القيمة المضافة ، كما هو الحال ، عادةً ، لكل ما يتعلق بنظام الإقامة الفندقية التقليدي.

تحذير: في هذه المرحلة ، هناك ثلاث جهات فاعلة متورطة: البائع ، والمنصة ، والعميل.

إذن ، كيف يتم تقسيم العملية لغرض تحصيل ضريبة القيمة المضافة؟ في معاملتين منفصلتين ؛منظمة على النحو التالي:

1) يُعتبر البائع الأساسي قد باع إيجار السكن قصير الأجل أو نقل الركاب إلى المنصة.هذا التوريد معفى من ضريبة القيمة المضافة وبدون حق الخصم.

2) تعتبر المنصة قد باعت إيجار سكن قصير الأجل أو نقل ركاب للعميل.

يعتبر هذا التوريد بمثابة خدمة وسيطة ، مما يسمح بتطبيق قواعد مكان التوريد بشكل موحد.من الناحية العملية: ستكون المنصة مسؤولة عن تحصيل ضريبة القيمة المضافة المستحقة على البيع من العميل ثم دفع ضريبة القيمة المضافة إلى السلطات الضريبية ذات الصلة. كل ما يلي اللوائح العادية حسب الاقتضاء.

كل هذا ، كما رأينا بالفعل ، هو تحقيق تكافؤ الفرص بين المنصات التي تقدم الخدمات ومقدمي الخدمات التقليديين الآخرين في الصناعة المؤهلين كدافعي ضرائب ، دون فرض عبء على البائعين الأساسيين الذين يعملون من خلال المنصة.

لنختتم بنقطة حول التوقيت: من المتوقع أن تدخل الإصلاحات المتعلقة باقتصاد المنصة في أوروبا الواردة في خطة عمل ViDA حيز التنفيذ في 1 يناير 2025.

بالنسبة للاعبين في الصناعة ، هناك وقت لتوفير التعديلات ، ولكن من الأفضل الاستعداد مسبقًا ومواصلة مراقبتها مع تطورها في الأشهر المقبلة.